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养老院国标出炉!最高可评“五星级”,具体标准看这里……

时间:2019-02-18 22:44 来源:网络整理 作者: 陈旭 阅读:

出外旅行住酒店,可以按照五星、四星或者快捷连锁酒店这样的标准,由旅客根据财力和需求来自行选择。相比之下,为家中老人选择一个称心如意的养老院,却往往只有公立、民办这样的区分,很难有一个比较客观的分级标准。

目前我国养老机构众多,发展情况和服务水平参差不齐。在大众对养老机构了解不够全面的情况下,未来能否像酒店分星级一样,也对养老机构评定等级,从而帮助公众挑选到自己满意的养老机构呢?

这样的想法即将成为现实。2月18日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会召开新闻发布会,批准发布了646项国家标准。其中,《养老机构等级划分与评定》这一国家标准,填补了该领域的空白。

《每日经济新闻》记者注意到,养老机构的评定分为五个等级,从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级,级数越高,表示养老机构在环境、设施设备、运营管理、服务方面的综合能力越强。而等级标志是由五角星图案构成,相对应的1颗五角星表示一级,5颗五角星表示五级。

民政部养老服务司处长李邦华对《每日经济新闻》记者表示,《养老机构等级划分与评定》标准是一个自愿的推荐性标准,由养老机构自愿评定参加。评价标准会对养老服务市场有一个引导和推动的作用。“因为是标准,也有质量的要求,会引导机构往这个方向走,从而起到推动养老服务质量提升的作用。”

养老床位仍存结构性供需矛盾

据民政部数据显示,截至2017年底,全国各类养老服务机构和设施15.5万个,比上年增长10.6%,其中注册登记的养老服务机构2.9万个,社区养老机构和设施4.3万个,社区互助型养老设施8.3万个;各类养老床位合计744.8万张,比上年增长2%。

数据来源:民政部

李邦华表示,随着我国人口老龄化的不断发展,养老需求还在不断增加,例如2018年就比2017年增加了800多万老年人口,未来老龄化还在不断加剧,需求还将不断增长,所以数量上还需要发展。

李邦华同时强调,我国养老市场在结构性方面还存在着一定的供需矛盾,还需要进行结构性调整,特别是在服务质量方面需大大提升。

从养老市场来看,公办养老院“一床难求”、民营养老院“空置率”高的问题仍然凸显。此前曾有北京媒体报道,想要入住北京最知名的某标杆养老院,目前排队的老人已达1万多人,而该院一年也就能收住几十位老人,因此有人戏称“要排队100多年才有床位”。

在此情况下,由于人们对于养老机构的需求不一,在短时间内很难全面了解各家养老机构的情况下,一些老年人难以挑选到称心如意的养老院。而此次《养老机构等级划分与评定》国家标准的出台,将能够减少养老服务的信息不对称情况,方便人们更好地了解养老机构并进行选择。

在养老机构的等级划分上,《养老机构等级划分与评定》显示,共分为5个等级,等级标志由五角星图案构成,等级越高,表明综合能力越强。

不过,李邦华表示,并不鼓励所有养老机构都发展成为五星级,市场是差异性的,包括行业、老百姓的需求都是差异性的,未来会引导市场多样性、多层次地良性发展。

对失能、失智居室提出硬要求

根据评定标准,并不是所有的养老机构都能轻易地评上级,有的养老机构可能连评一级都有一定难度。

李邦华坦言,在标准化的过程,农村的敬老院是一个短板。这些敬老院长期以来供养五保对象以及特殊困难群体,相对而言,硬件设施、人员队伍管理等条件比较简陋,可能达不到标准。但是去年已经发布了《养老机构服务质量基本规范》,明确了由政府举办和支持的机构,如果达不到一些基本的标准规范,政府会加大投入,这也意味着一些基层养老机构也有望达到评价标准。

想要申请等级评定,首先应该满足一些基本要求与条件。而从这些条件上,已经可以看出不同级别养老机构服务能力的差异性。

《每日经济新闻》记者注意到,机构入住率、失能老人床位数是想要成为某一等级首先要满足的硬要求。

例如,一级机构要满足机构入住率不低于30%的条件,而二级、三级、四级、五级入住率要求则相对更高,分别是不低于35%、40%、45%、50%。

此外,《养老机构等级划分与评定》对一级、二级养老机构没有做出对于失能、失智居室比例的相关要求。但对于三级养老机构做出了设卫生间的老年人居室占能力完好、轻度失能、中度失能老年人居室总数的比例不低于50%,其中能力完好、轻度失能、中度失能老年人应符合MZ/T039的有关要求。四级、五级对该条的比例要求也更高,分别是不低于60%与不低于80%。

在此基础上,四级、五级养老机构还应满足每间中度失能老年人居室的床位数不多于4张,每间重度失能老年人居室的床位数不多于6张。

(责任编辑:大管家)

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